（圖／路透）

全球有半數人口居住在都市裡面，都會大樓林立，櫛次鱗比，幾乎密不透風，加上冷氣機向室外噴熱氣，形成「熱島效應」，炎夏之中，室外溫度比野外空曠地區可能高上攝氏3到5度。今年6月底至7月上旬，襲捲西歐的極端熱浪，在短短1周內造成歐洲27國超過1萬人死亡。

如何減低城市熱危害，已然成為一個迫切的議題。各先進國家發展出三類基礎建設來增加城市韌性，可用「綠」、「藍」、「灰」三種顏色為代表，分別意指綠樹、水體與水泥，簡稱GBGI。

先說「灰色」。近來台北市政府仿效韓國首爾在人行道街角處設置智慧型遮陽傘，能自動開合，造價不菲，引發熱議。另外，都發局也專案對既有建物做「智慧綠建築」補助，獎勵設置外遮陽板、隔熱玻璃，增加節能、減熱效果。這一類與建築相關的人為建物被歸為「灰」類，因為水泥的原色是灰色的，是城市基礎建設的原始色調。

再論「綠色」。半年多來，環境部在各縣市舉辦「國土綠蔭氣候調適計畫暨推動木質資源循環」溝通說明會。彭啟明部長表示：未來將建立一站式企業ESG媒合平台，積極推動串聯都市林與非都市林綠網政策，希望企業及全民共同參與；他希望全民跳脫種樹只為了綠美化的傳統思維，而是要以氣候變遷調適為目的，發揮提供遮蔭、幫助降溫以及改善空氣品質等三大綜合效益。

最後談「藍色」。近年來中央與地方攜手合作，利用河川水體比都市氣溫低約5°C的特性，讓涼風順著水系吹入市區，帶動空氣循環。例如，新北市政府率先在板橋江翠北側重劃區實施「風廊建築管制」，限制河岸第一排建築物面寬，頂多蓋到7成，並強制留設棟距，以免高樓蓋滿，阻擋了大漢溪與淡水河的涼風吹入，藉以創造人工風廊，緩解熱島效應。

城市「藍帶（水系）」與「綠帶（綠地）」的「水綠降溫」被歸為「自然解方」，近十年來在世界各國風起雲湧，成為主流新顯學。但也有學者批評，有些城市以此為名，卻成為建商或大企業「漂綠」的掩護，或斂財的名目。城市管理者進行設計與執行時要導入程序正義、辨識正義與分配正義，而不是盲目的種樹與開闢河道，提高一些綠色指標的數字美化而已。

兩年前一篇大堆頭著作檢視了202篇「城市綠藍灰基礎建設」的文獻做出結論：城市降溫最有效果的依序是植物園、濕地、綠樹牆、行道樹、植栽陽台、透水鋪面，降溫幅度由高至低達8°C到3°C不等。「自然解方」是以「自然為師」，但並非是無為而治，純粹地回歸自然。好的「自然解方」必然會加入人的智慧與人為建設，是善用自然條件，優化自然功能，因勢利導，水到渠成。

因此，「水綠降溫」需要有深厚的生態與環境知識作後盾，每個城市都有她獨有的氣候條件、地形結構與林木特性，必須因地制宜，不可一成不變地抄襲其他城市，盲目移植，造成水土不服而「橘逾淮為枳」，弄巧成拙。（作者為前環保署署長）

資料來源:https://www.chinatimes.com/newspapers/20260725000542-260109?chdtv